雨林联盟如何保障从农场到零售商均符合 EUDR

所有可可和咖啡农场证书持有者都将依据特定的 EUDR 一致性要求进行评估。鼓励企业积极与其农场供应商建立协作，督促农场证书持有者加快地理数据的收集与提交进度。雨林联盟也在当地提供相应支持，以协助实现这一目标。

公司在法律上有责任在整个供应链中落实 EUDR。此外，虽然《雨林联盟 2020 版可持续农业标准》和 EUDR 的要求有很多一致之处，但两者之间存在一些细微但很关键的差异。因此，雨林联盟认证可可和咖啡不能自动视为符合 EUDR。不过，我们的认证计划配备了一系列工具，可为企业提供额外的合规所需信息，且雨林联盟不收取任何额外费用。

自 2025 年 6 月 16 日起，我们关于 EUDR 一致性和数据共享的更新政策将正式生效，届时我们将从“自行选择评估”过渡为在整个认证计划中对可可和咖啡农场进行“统一纳入的 EUDR 一致性评估”。这意味着所有现有及未来的可可和咖啡农场证书持有者都将接受基于这些 EUDR 一致性要求的审核。虽然这一转变提高了审核的严格性，但它是建立在我们 2020 年认证计划基础之上的，该计划早已要求证书持有者在三个审核周期内收集农场级地理定位数据。

重要的是，尽管对 EUDR 一致性要求的评估现已成为我们对所有可可和咖啡证书持有者要求的一部分，但未满足这些特定要求不会导致证书被撤销，也不会影响是否授予认证的决定。 

雨林联盟通过多项措施支持农场证书持有者： 

• 针对性沟通，说明满足 EUDR 一致性要求所需的具体内容。 
• 提供有针对性的培训和线上课程，使培训人员能够在实地为农户提供支持。 
• 与我们的培训师合作网络（ATN）及认证机构协作，确保他们在农户落实和审核相关要求的过程中提供支持。 

雨林联盟 2020 可持续农业标准目前在两种特定情况下允许将土地“少量转换”为农业或其他用途 —— 详见附录第六章：环境了解更多详细信息。  

然而，若农场证书持有者希望符合 EUDR 一致性要求，对于上述第一点中所允许的农业用途少量土地转换情形，若该转换发生在 2020 年 12 月 31 日之后，将不再适用。 

雨林联盟认证计划结合卫星测绘技术和第三方实地审核来评估毁林风险和实例。 
 
农场证书持有者在认证注册过程中需提供地理数据（包括一个多边形或农场单元中心点），该数据将作为毁林风险评估的输入信息。评估结果将与农场证书持有者以及执行审核的认证机构共享。审核农场集团时，审核员必须根据毁林风险评估创建待参观的农场成员样本。审计员随后参观农场（包括那些被确定为“高风险”的农场），确定其在 2014 年 1 月 1 日之后是否发生过任何毁林事件。您可以阅读更多关于该程序以及工具的信息，促进实现零毁林供应链。   

雨林联盟拥有秘鲁、加纳、科特迪瓦、尼加拉瓜、洪都拉斯和印度尼西亚的专有森林图层数据，并针对其他国家使用 Copernicus 森林图层，同时结合全球森林观察（Global Forest Watch）提供的森林覆盖损失地图进行比对分析。我们结合专有的人工智能遥感森林数据以及其他公开和政府数据来源，用于绘制毁林风险地图。可追溯性、专有 AI 森林制图技术与审核机制的结合，为可可和咖啡企业提供了独特的解决方案。

所有农场证书持有者都必须在认证过程中使用毁林风险评估。  

有多种工具可用于收集地理位置数据。雨林联盟在用于其认证的地理数据收集工具方面没有强制性规定。我们提供有关如何收集地理数据的指导，并提供可用于雨林联盟认证流程的表格——更多信息请参见此处。  

在雨林联盟认证过程中，农场证书持有者有责任收集并提交他们的地理数据。但这并不意味着农户必须支付数据收集的费用。雨林联盟强烈鼓励从咖啡和可可证书持有者处购买的公司在财务上或其他方面支持这种地理数据收集，特别是考虑到遵守 EUDR 是将商品投放欧盟市场或从欧盟出口的公司的责任。 

对于我们的供应链合作伙伴，选择通过认证方式使用该 EUDR 解决方案的公司，雨林联盟将不收取额外费用。  

毁林和侵占风险评估基于卫星图像进行。此类评估旨在提供对毁林和毁林风险的评估，而非毁林或非毁林的明确证据。对于雨林联盟认证可可，通过保障过程开展进一步调查允许考虑背景情况。作为雨林联盟程序的一部分，农场证书持有者可以选择将高风险农场从其认证范围中删除，或者访问高风险农场以收集必要的证据，证明这些农场没有毁林。这是农场集团认证内部管理过程的一部分。 除了这一流程之外，第三方审核员还会检查是否存在毁林行为或误报的证据。
 
雨林联盟将继续通过改进来完善风险评估结果，例如逐步提出对多边形地图绘制的要求，并在获得新信息时不断更新用于风险评估的地图。我们还将继续改进认证计划的保障措施。

雨林联盟的专有 AI 森林图层经过训练，能够识别此类差异。然而，该流程仅提供风险评估。必须通过实地核查来验证风险评估结果，而这一步是雨林联盟认证流程的一部分，通过内部检查和第三方审核来完成。

不可以。农场持证者只能选择获得包含 EUDR 要求的雨林联盟认证，或获得不包含 EUDR 要求的雨林联盟认证。  

附加的 EUDR 对齐要求将体现在农场的认证范围中。如果农场在某项 EUDR 对齐要求上被发现不符合规定，并且未在规定时间内完成整改，那么只要与《雨林联盟可持续农业标准》（SAS）相关的所有不符合项都已完成整改，该农场持证者仍可保留雨林联盟认证资格。这意味着该农场证书持有者会出现在公开的证书持有者名单上，但不会出现在显示已接受审计且符合《欧盟毁林法规》（EUDR）相关要求的农场证书持有者的 PowerBI 报告中。  

如果一个团体农场持证者通过了包含 EUDR 要求的认证或监督审核，则该团体中的所有成员均被视为符合 EUDR 要求，这意味着该团体生产的所有可可都符合 EUDR 标准。 尽管如此，如果未满足 EUDR 对齐要求，也不会影响其认证状态。 

如果一个农场团体希望利用雨林联盟提供的 EUDR 解决方案，农场团体管理人员必须收集符合 EUDR 要求的必要数据。 
 
《雨林联盟可持续农业标准》将小农场定义为常驻工人少于 10 人的农场。此类农场可以作为团体的一部分获得认证，也可以单独获得认证。如果小农场属于某个团体，则由该团体的管理方负责收集该小农场符合 EUDR 要求的信息，而不是由个体农户负责。   

这一流程与一般的雨林联盟认证流程相同。

是的。作为认证生产者，在 RACP 中确认或重新确认认证范围时，EUDR 对齐要求将被添加到您当前的有效许可中，无需等待下次许可续期。注意：地理数据收集和现场核查可能会产生额外费用。请联系您的认证机构以启动该流程。

作为生产者，如果您已经根据 EUDR 要求接受了审核，但仍有未关闭的不符合项（NC），并且仍希望享受雨林联盟提供的 EUDR 相关服务：

• 关闭所有未解决的不符合项，即使已经超过了常规的 10 周整改时限。
• 请联系您的认证机构进行现场核查。
• 一旦不符合项关闭，认证机构将通过电子邮件联系雨林联盟团队。

注意：请确保您在 RACP 中提交的地理数据符合 EUDR 要求。

如果您尚未根据 EUDR 对齐要求接受审核，您应按照 EUDR 要求收集地理数据，落实相关要求，并与您的认证机构一起准备现场核查。请注意，地理数据收集和现场核查可能会产生额外费用；如需了解更多信息，请联系您的认证机构。  

EUDR 的纳入将自您获得包含 EUDR 要求的认证许可之日起生效，并可追溯适用于该许可的起始日期及其预计产量。  

如需更详细的操作指南与支持，请参阅 RACP 使用手册或 EUDR 在线课程，或联系客户成功团队。  

请联系雨林联盟客户成功团队，申请将 EUDR 添加到您当前的有效许可中。  

• 客户成功团队将向您提供一份模板，用于确认您同意数据共享的法律条款。  

• 请使用该模板回复并确认您的同意。  

• 客户成功团队将在流程完成并将 EUDR 添加至您的许可后进行确认。  

如需更详细的操作指南与支持，请参阅 RACP 使用手册或联系客户成功团队。  

希望从雨林联盟获取认证产品的供应链地理位置数据和风险评估的公司，需以 IP（身份保留）或 Mixed IP（混合身份保留）可追溯级别采购可可或咖啡。有关雨林联盟可追溯级别的指南可在此处查阅：附件 第 2 章：可追溯性

如果您的公司在认证范围中尚未包含 IP，但希望使用雨林联盟提供的 EUDR 方案，仍应鼓励您采购的农场持证者履行符合 EUDR 的相关要求。这将有助于确保这些农场持证者能够及时为审核做好准备，并在其可可运抵您设施时已符合 EUDR 要求。

另外，如果您的公司不打算使用雨林联盟的 EUDR 方案，仍可选择使用雨林联盟的质量平衡（Mass Balance）和分隔（Segregated）可追溯级别来采购认证产品。

任何希望将可可或咖啡作为 IP 或混合 IP 向前销售的供应链持证者，都必须在其认证范围中包含 IP。供应链中最后一个希望获取其供应链 EUDR 对齐数据的供应链持证者，可以以 IP 或混合 IP 的形式购买可可或咖啡，即使其认证范围中未包含 IP。

我们鼓励各公司尽早与其供应商沟通，了解其实施身份保留（IP）或混合身份保留（Mixed IP）体系的能力，因为能够通过这些可追溯级别采购的雨林联盟认证可可的供应量取决于各自的供应商。所有雨林联盟认证可可均从农场证书持有者处购得，然后供应链中的每个参与者回选择如何销售可可。

当农场持证者获得其认证后，他们将被纳入一份专门的 PowerBI 报告中，该报告列出了已通过审核并符合 EUDR 对齐要求的持证者。该报告的超链接将发布在雨林联盟官网的公开《持证者名单》页面上：农场证书持证者名单。

一旦供应链证书持有人开始在 MultiTrace 中接收来自符合 EUDR 要求的农场证书持有人的「身份保持」或「混合身份保持」交易，该供应链证书持有人即可在 PowerBI 中访问包含其供应链中符合 EUDR 要求信息的报告。

有关更多信息，请参阅我们的《EUDR 数据共享政策》。 

EUDR 对齐数据将通过 PowerBI 提供给供应链持证者。该报告将基于 MultiTrace 中的交易进行整理，因此您应与供应商沟通，希望以何种层级接收交易（例如按发货、交付等）。

每笔交易都可下载一个与欧盟系统兼容的文件，其中将包含该交易足迹中所有符合 EUDR 要求的农场证书持有人的地理数据。

希望获取其供应链中符合 EUDR 要求的数据的公司需要选择加入该服务。您供应链中的农场证书持有人无需选择加入，因为我们认证计划内的所有农场都会根据符合 EUDR 要求的标准进行评估。如果您的直接供应商未选择加入，但他们在 MultiTrace 中以「身份保持」或「混合身份保持」形式向您销售认证的可可或咖啡产品，您仍可访问雨林联盟的 EUDR 报告，并获取与您的农场供应基础相关的数据。 

与其他供应链参与方一样，零售商只需建立可追溯性系统，即可访问这些数据。这意味着零售商需要选择加入可追溯性系统。

各公司将能够根据 MultiTrace 提供的信息访问与其供应链相关的数据。如果零售商想要利用这一条件，他们需要通过雨林联盟的供应链认证过程，并参与 MultiTrace 的可追溯性系统。 

零售商应与其供应商合作，在「身份保持」或「混合身份保持」层级实现可追溯性，以便能够访问这些数据。  

EUDR 要求产品的生产必须符合当地法律，不仅包括适用的毁林法，还包括人权、劳动者权益保护法和其他相关立法。  

合法土地使用权包含在《雨林联盟 2020 版可持续农业标准》要求中（见第 5 章：社会，要求 5.8.1 和 5.8.2）。虽然要求审核员检查官方或法律文件，但在许多国家，没有可以用作证据的文件。因此，《审核员验证协议》（指导审核员检查是否遵守每个要求）未检查土地“有无争议”提供了可能性。 

正如《雨林联盟 2020 版可持续农业标准》的规定，所有农场证书持有者必须遵守标准范围内的适用法律与集体谈判协议 (CBA)。如果适用法律或集体谈判协议 (CBA) 严于标准之要求，除非该法律或集体谈判协议 (CBA) 已过时效，否则应以该法律或集体谈判协议 (CBA) 为准。如果标准之要求严于适用法律或集体谈判协议 (CBA)，除非该要求明确允许适用该法律或集体谈判协议 (CBA)，否则应以该要求为准（见第 1 章：管理）。 

所有在特定国家/地区为雨林联盟执行审核的认证机构，必须针对每个国家开展适用法律评估，以识别与标准各项要求相对应的适用法律。适用法律评估由认证机构每年更新一次，并提交给雨林联盟。认证机构必须向其审核员提供该适用法律评估，以便审核员能够核实证书持有人是否符合相关法律。 

符合 EUDR 要求将要求农场证书持有人为所有可可和咖啡农地收集地理位置数据，其中超过 4 公顷的地块需提供多边形数据。所有地理数据需包含 6 位小数，而目前雨林联盟认证仅要求 4 位小数。  

这些数据是通过雨林联盟的认证流程收集的，其所有权属于农场证书持有人。供应链证书持有者将同意将此数据仅用于 EUDR 目的。 请查阅我们的《EUDR 数据共享政策》，了解农场证书持有人同意共享的信息内容，以及撤销该同意并选择退出数据共享的相关流程。 

当通过认证流程提交符合 EUDR 要求的地理数据时，雨林联盟将对该数据的质量进行审核。随后，这些要求将被纳入认证机构开展的第三方农场认证与监督审核中，也就是说，审核员将抽查部分农场，以确保农场证书持有人提交的数据是完整的。  

雨林联盟为我们的市场合作伙伴提供了平台和关键数据，以履行其在 EUDR 下的义务。雨林联盟不会代表企业出具尽职调查声明或向欧盟平台上传任何内容。